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  4. Art. 5

Última alteração pela Lei 14.438/2022, de 24 de agosto de 2022. 547 acórdãos e 1.385 decisões monocráticas citam este artigo, a mais recente julgada em 06/11/2026.

Art. 5º Ao Conselho Curador do FGTS compete:
(Vide Lei complementar nº 150, de 2015)
I - estabelecer as diretrizes e os programas de alocação dos recursos do FGTS, de acordo com os critérios definidos nesta
Lei, em conformidade com a política nacional de desenvolvimento urbano e as
políticas setoriais de habitação popular, saneamento básico, microcrédito e infraestrutura urbana estabelecidas pelo governo federal;
(Redação dada pela Lei
nº 14.438, de 2022)
II - acompanhar e avaliar a gestão econômica e financeira dos recursos, bem como os
ganhos sociais e o desempenho dos programas aprovados;
III - apreciar e aprovar os programas anuais e plurianuais do FGTS;
IV - aprovar as demonstrações financeiras do FGTS, com base em parecer
de auditoria externa independente, antes de sua publicação e encaminhamento aos órgãos de controle, bem como da distribuição de resultados;
(Redação dada pela Lei nº
13.932, de 2019)
V - adotar as providências cabíveis para a correção de atos e fatos do gestor da aplicação e da CEF que prejudiquem o desempenho e o
cumprimento das finalidades no que concerne aos recursos do FGTS;
(Redação dada pela Lei nº
13.932, de 2019)
VI - dirimir dúvidas quanto à aplicação das normas regulamentares, relativas ao FGTS,
nas matérias de sua competência;
VII - aprovar seu regimento interno;
VIII - fixar as normas e valores de remuneração do agente operador e dos agentes
financeiros;
IX - fixar critérios para parcelamento de recolhimentos em atraso;
X - fixar critério e valor de remuneração para o exercício da fiscalização;
XI - divulgar, no Diário Oficial da União, todas as decisões proferidas pelo Conselho,
bem como as contas do FGTS e os respectivos pareceres emitidos.
XII - fixar critérios e condições para compensação entre créditos do empregador, decorrentes de depósitos relativos a
trabalhadores não optantes, com contratos extintos, e débitos resultantes de competências em atraso, inclusive aqueles que forem objeto de composição de dívida com o FGTS.
(Incluído
pela Lei nº 9.711, de 1998)
XIII - em relação ao Fundo de Investimento do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FI-FGTS:
(Incluído pela Lei nº
11.491, de 2007)
a) aprovar a
política de investimento do FI-FGTS por proposta do Comitê de Investimento;
(Incluído pela Lei
nº 11.491, de 2007)
b) decidir sobre
o reinvestimento ou distribuição dos resultados positivos aos cotistas do FI-FGTS, em cada exercício;
(Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
c) definir a
forma de deliberação, de funcionamento e a composição do Comitê de Investimento;
(Incluído pela Lei
nº 11.491, de 2007)
d) estabelecer o
valor da remuneração da Caixa Econômica Federal pela administração e gestão do FI-FGTS, inclusive a taxa de risco;
(Incluído pela Lei
nº 11.491, de 2007)
e) definir a
exposição máxima de risco dos investimentos do FI-FGTS;
(Incluído pela Lei
nº 11.491, de 2007)
f) estabelecer o
limite máximo de participação dos recursos do FI-FGTS por setor, por
empreendimento e por classe de ativo, observados os requisitos técnicos
aplicáveis;
(Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
g) estabelecer o
prazo mínimo de resgate das cotas e de retorno dos recursos à conta vinculada,
observado o disposto no § 19 do art. 20 desta Lei;
(Incluído pela Lei
nº 11.491, de 2007)
h) aprovar o
regulamento do FI-FGTS, elaborado pela Caixa Econômica Federal; e (Incluído pela Lei
nº 11.491, de 2007)
i) autorizar a
integralização de cotas do FI-FGTS pelos trabalhadores, estabelecendo
previamente os limites globais e individuais, parâmetros e condições de aplicação e resgate.
(Incluído pela Lei nº 11.491, de 2007)
XIV -
(revogado)
(Redação dada pela Lei nº
13.932, de 2019)
XV - autorizar a aplicação de recursos do FGTS em outros fundos de investimento, no mercado de capitais e em títulos públicos e privados,
com base em proposta elaborada pelo agente operador, devendo o Conselho
Curador regulamentar as formas e condições do investimento, vedado o
aporte em fundos nos quais o FGTS seja o único cotista;
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
XVI - estipular limites às tarifas cobradas pelo agente operador ou pelos agentes financeiros na intermediação da movimentação dos recursos
da conta vinculada do FGTS, inclusive nas hipóteses de que tratam os
incisos V, VI e VII do caput
do art. 20 desta Lei.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
XVII - estabelecer, em relação à autorização de aplicação de recursos do FGTS em fundos garantidores de crédito e sua regulamentação quanto às formas e condições:
(Incluído pela Lei nº
14.438, de 2022)
a) o
valor da aplicação com fundamento em proposta elaborada pelo gestor da aplicação; e (Incluído pela Lei nº
14.438, de 2022)
b) a
cada 3 (três) anos, percentual mínimo do valor proposto para aplicação na política setorial do microcrédito, respeitado o piso de 30% (trinta por cento).
(Incluído pela Lei nº
14.438, de 2022)
§ 1º O Conselho Curador será assistido por um Comitê de Auditoria e Riscos, constituído na forma do Regimento Interno, cujas atribuições e condições abrangerão, no mínimo, aquelas estipuladas nos arts. 24
e 25,
§§ 1º a 3º, da Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016
, ao Comitê de Auditoria Estatutário das empresas públicas e sociedades de economia
mista que forem aplicáveis, ainda que por similaridade, ao FGTS, e cujas
despesas serão custeadas pelo Fundo, por meio de sua Secretaria
Executiva, observado o disposto no § 3º deste artigo.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
§ 2º O Conselho Curador poderá ser assistido regularmente por pessoas
naturais ou jurídicas especializadas em planejamento, em gestão de investimentos, em avaliação de programas e políticas, em tecnologia da informação ou em qualquer outra especialização julgada necessária para subsidiá-lo no exercício de suas atribuições, e as despesas decorrentes
ficarão a cargo do FGTS, observado o disposto no § 3º deste artigo.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
§ 3º Os custos e despesas incorridos pelo FGTS não poderão superar
limite a ser estabelecido pelo Conselho Curador, o qual observará, no mínimo, os custos por atividades, os ganhos de escala e produtividade,
os avanços tecnológicos e a remuneração praticada por outros fundos no mercado de capitais, excluídos da base de cálculo aqueles cuja
administradora receba remuneração específica, e incluirão:
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
I - os serviços de fiscalização, as atividades de arrecadação, de cobrança administrativa e de emissão de certidões;
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
II - os serviços de cobrança judicial dos créditos inscritos em dívida
ativa;
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
III - os serviços contratados pela Secretaria Executiva para suporte às ações e decisões do Conselho Curador e do Comitê de Auditoria e Riscos,
bem como os valores despendidos com terceiros;
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
IV - a capacitação dos gestores.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
§ 4º O Conselho Curador especificará os serviços de suporte à gestão e à operação que poderão ser contratados pela Secretaria Executiva com recursos do FGTS, cabendo-lhe aprovar o montante destinado a tal
finalidade no orçamento anual.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
§ 5º As auditorias externas contratadas pelo Comitê a que se refere o §
1º deste artigo não poderão prestar serviços ao agente operador durante
a execução dos contratos de auditoria com o FGTS.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
§ 6º O limite de custos e despesas a que se refere o § 3º deste artigo
não inclui taxas de risco de crédito e demais custos e despesas devidos
ao agente operador e aos agentes financeiros.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
§ 7º O limite de que trata o § 3º deste
artigo será, em cada exercício, de até 0,06% (seis centésimos por
cento) do valor dos ativos do FGTS ao final do exercício anterior e,
até a publicação das demonstrações financeiras, esse limite será
calculado a partir de estimativas divulgadas pelo Conselho Curador
para o valor dos ativos do FGTS ao final daquele exercício.
(Redação dada
pela Lei nº 14.438, de 2022)
§ 8º A taxa de administração do FGTS devida ao agente operador não será
superior a 0,5% (cinco décimos por cento) ao ano do valor total dos ativos do Fundo.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
(Vigência)
§ 9º § 9º A taxa de administração de que trata a alínea “d” do inciso XIII do caput
deste artigo não será superior a 0,5% (cinco décimos por
cento) ao ano do valor total dos ativos do FI-FGTS.
(Incluído pela Lei nº
13.932, de 2019)
(Vigência)
§ 10. O piso de que trata a alínea “b” do inciso XVII do caput
deste artigo poderá ser revisto pelo Conselho Curador a cada 3 (três) anos.
(Incluído
pela Lei nº 14.438, de 2022)

Histórico de alterações

  • Redação dada pela Lei 14.438/2022 de 24 de agosto de 2022
  • Redação dada pela Lei 13.932/2019 de 11 de dezembro de 2019
  • Incluído pela Lei 9.711/1998 de 20 de novembro de 1998
  • Incluído pela Lei 11.491/2007 de 20 de junho de 2007
  • Incluído pela Lei 13.932/2019 de 11 de dezembro de 2019
  • Incluído pela Lei 14.438/2022 de 24 de agosto de 2022

Decisões que citam este artigo

547

acórdãos de 33 tribunais

TST 146 · TRF3 110 · TR3 87 · TRT18 48 · TRT21 19 · TRT3 15 · TRT10 14 · TR1 13 · TJTO 10 · TR5 10 · TRT20 10 · TRF4 7 e outros
Apelação Cível 5050019-82.2024.4.04.7000TRF4, Marcus Holz, julgado em 06/11/2026
Apelação Cível 5000791-14.2023.4.03.6124TRF3, Desembargador Federal RENATO LOPES BECHO, julgado em 16/10/2026
Recurso Inominado Cível 0027050-68.2025.4.05.8400TR5, Moniky Mayara Costa Fonseca Dantas, julgado em 07/10/2026
1.385

decisões monocráticas de 13 tribunais

TST 1.321 · TRF1 19 · STJ 13 · TR3 9 · TJCE 6 · TRF4 5 · TRT12 5 · TJPE 2 · TJBA 1 · TJRJ 1 · TJRS 1 · TJMA 1 e outros
Airr 0000132-05.2025.5.23.0038TST, Eleonora Bordini Coca, julgado em 30/10/2026
Airr 0100534-75.2023.5.01.0265TST, Luiz José Dezena da Silva, julgado em 28/10/2026
Airr 0011631-23.2025.5.03.0044TST, Evandro Pereira Valadão Lopes, julgado em 28/10/2026

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Texto oficial: fonte oficial, conferido em 28/10/2026.