CAPÍTULO III - DA DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOSSeção IV - Da Distribuição da Complementação da União
Art. 14
Última alteração pela Lei 14.276/2021. 17 acórdãos e 1 decisões monocráticas citam este artigo, a mais recente julgada em 16/03/2026.
Art. 14. A complementação-VAAR será
distribuída às redes públicas de ensino que cumprirem as condicionalidades
e apresentarem melhoria dos indicadores referidos no inciso III do caput
do art. 5º desta Lei.
§ 1º As condicionalidades referidas no caput
deste
artigo contemplarão:
I - provimento do cargo ou função de gestor escolar de acordo com critérios técnicos de mérito e desempenho ou a partir de escolha realizada
com a participação da comunidade escolar dentre candidatos aprovados
previamente em avaliação de mérito e desempenho;
II - participação de pelo menos 80% (oitenta por cento) dos estudantes
de cada ano escolar periodicamente avaliado em cada rede de ensino por
meio dos exames nacionais do sistema nacional de avaliação da educação
básica;
III - redução das desigualdades educacionais socioeconômicas e raciais
medidas nos exames nacionais do sistema nacional de avaliação da educação
básica, respeitadas as especificidades da educação escolar indígena e suas
realidades;
IV - regime de colaboração entre Estado e Município formalizado na legislação estadual e em execução, nos termos do inciso II do parágrafo único do art. 158 da Constituição Federal
e do art. 3º
da Emenda Constitucional nº 108, de 26 de agosto de 2020;
V - referenciais curriculares alinhados à Base Nacional Comum
Curricular, aprovados nos termos do respectivo sistema de ensino.
§ 2º A metodologia de cálculo dos indicadores referidos no caput
deste artigo considerará obrigatoriamente:
I - o nível e o avanço, com maior peso para o avanço, dos resultados
médios dos estudantes de cada rede pública estadual e municipal nos exames
nacionais do sistema nacional de avaliação da educação básica, ponderados
pela taxa de participação nesses exames e por medida de equidade de aprendizagem;
II - as taxas de aprovação no ensino fundamental e médio em cada rede
estadual e municipal;
III - as taxas de atendimento escolar das crianças e jovens na educação
básica presencial em cada ente federado, definido de modo a captar, direta
ou indiretamente, a evasão no ensino fundamental e médio.
§ 3º A medida de equidade de aprendizagem, prevista no inciso I do § 2º
deste artigo:
(Redação
dada pela Lei nº 14.276, de 2021)
I – será baseada na escala de níveis de aprendizagem, definida pelo Inep,
com relação aos resultados dos estudantes nos exames nacionais referidos no inciso I do § 2º deste artigo;
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
II - considerará em seu cálculo a proporção de estudantes cujos resultados
de aprendizagem estejam em níveis abaixo do nível adequado, com maior peso
para:
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
a) os estudantes com resultados mais distantes desse nível;
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
b) as desigualdades de resultados nos diferentes grupos de nível
socioeconômico e de raça e dos estudantes com deficiência em cada rede
pública.
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
§ 4º Em situação de calamidade pública, desastres naturais ou excepcionalidades de força maior em nível nacional que não permitam a
realização normal de atividades pedagógicas e de aulas presenciais nas escolas participantes do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb)
durante a aplicação dessa avaliação, ficará suspensa a condicionalidade
prevista no inciso II do § 1º deste artigo, para fins de distribuição da complementação-VAAR.
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
distribuída às redes públicas de ensino que cumprirem as condicionalidades
e apresentarem melhoria dos indicadores referidos no inciso III do caput
do art. 5º desta Lei.
§ 1º As condicionalidades referidas no caput
deste
artigo contemplarão:
I - provimento do cargo ou função de gestor escolar de acordo com critérios técnicos de mérito e desempenho ou a partir de escolha realizada
com a participação da comunidade escolar dentre candidatos aprovados
previamente em avaliação de mérito e desempenho;
II - participação de pelo menos 80% (oitenta por cento) dos estudantes
de cada ano escolar periodicamente avaliado em cada rede de ensino por
meio dos exames nacionais do sistema nacional de avaliação da educação
básica;
III - redução das desigualdades educacionais socioeconômicas e raciais
medidas nos exames nacionais do sistema nacional de avaliação da educação
básica, respeitadas as especificidades da educação escolar indígena e suas
realidades;
IV - regime de colaboração entre Estado e Município formalizado na legislação estadual e em execução, nos termos do inciso II do parágrafo único do art. 158 da Constituição Federal
e do art. 3º
da Emenda Constitucional nº 108, de 26 de agosto de 2020;
V - referenciais curriculares alinhados à Base Nacional Comum
Curricular, aprovados nos termos do respectivo sistema de ensino.
§ 2º A metodologia de cálculo dos indicadores referidos no caput
deste artigo considerará obrigatoriamente:
I - o nível e o avanço, com maior peso para o avanço, dos resultados
médios dos estudantes de cada rede pública estadual e municipal nos exames
nacionais do sistema nacional de avaliação da educação básica, ponderados
pela taxa de participação nesses exames e por medida de equidade de aprendizagem;
II - as taxas de aprovação no ensino fundamental e médio em cada rede
estadual e municipal;
III - as taxas de atendimento escolar das crianças e jovens na educação
básica presencial em cada ente federado, definido de modo a captar, direta
ou indiretamente, a evasão no ensino fundamental e médio.
§ 3º A medida de equidade de aprendizagem, prevista no inciso I do § 2º
deste artigo:
(Redação
dada pela Lei nº 14.276, de 2021)
I – será baseada na escala de níveis de aprendizagem, definida pelo Inep,
com relação aos resultados dos estudantes nos exames nacionais referidos no inciso I do § 2º deste artigo;
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
II - considerará em seu cálculo a proporção de estudantes cujos resultados
de aprendizagem estejam em níveis abaixo do nível adequado, com maior peso
para:
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
a) os estudantes com resultados mais distantes desse nível;
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
b) as desigualdades de resultados nos diferentes grupos de nível
socioeconômico e de raça e dos estudantes com deficiência em cada rede
pública.
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
§ 4º Em situação de calamidade pública, desastres naturais ou excepcionalidades de força maior em nível nacional que não permitam a
realização normal de atividades pedagógicas e de aulas presenciais nas escolas participantes do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb)
durante a aplicação dessa avaliação, ficará suspensa a condicionalidade
prevista no inciso II do § 1º deste artigo, para fins de distribuição da complementação-VAAR.
(Incluído pela Lei nº 14.276, de 2021)
Histórico de alterações
- Redação dada pela Lei 14.276/2021
- Incluído pela Lei 14.276/2021
Decisões que citam este artigo
17
acórdãos de 8 tribunais
TJPI 5 · TJBA 4 · TJGO 3 · TJSC 1 · TJRN 1 · TJPR 1 · TJPB 1 · TRF4 1
Decisão 0014444-21.2023.8.16.0031TJPR, substituto marcelo wallbach silva, julgado em 16/03/2026
Apelação/Remessa Necessária 5006339-26.2024.4.04.7201TRF4, Eliana Paggiarin Marinho, julgado em 11/12/2025
Apelação / Remessa Necessária 5112973-89.2023.8.24.0023TJSC, Maria do Rocio Luz Santa Ritta, julgado em 26/08/2025
1
decisões monocráticas de 1 tribunal
TRF4 1
Agravo de Instrumento 5030726-77.2024.4.04.0000TRF4, Eliana Paggiarin Marinho, julgado em 02/09/2024
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Texto oficial: fonte oficial, conferido em 10/11/2026.