CAPÍTULO IV - DOS TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕESSeção VII - Das Obrigações Fiscais Acessórias
Última alteração pela Lei Complementar 214/2025, de 16 de janeiro de 2025. 96 acórdãos e 48 decisões monocráticas citam este artigo, a mais recente julgada em 27/10/2026.
Art. 26.
As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional ficam obrigadas a:
I -
emitir documento fiscal de venda ou prestação de serviço, de acordo com instruções expedidas pelo Comitê Gestor;
II -
manter em boa ordem e guarda os documentos que fundamentaram a apuração dos impostos e contribuições devidos e o cumprimento das obrigações acessórias a que se referem os arts. 25 e 25-B desta Lei Complementar enquanto não decorrido o prazo decadencial e não prescritas eventuais ações que lhes sejam pertinentes.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 1º
O MEI fará a comprovação da receita bruta mediante apresentação do registro de vendas ou de prestação de serviços na forma estabelecida pelo CGSN, ficando dispensado da emissão do documento fiscal previsto no inciso I do caput
, ressalvadas as hipóteses de emissão obrigatória previstas pelo referido Comitê.
I -
(REVOGADO)
II -
(REVOGADO)
III -
(REVOGADO)
§ 2º
As demais microempresas e as empresas de pequeno porte, além do disposto nos incisos I e II do caput
deste artigo, deverão, ainda, manter o livro-caixa em que será escriturada sua movimentação financeira e bancária.
§ 3º
A exigência das declarações a que se referem os arts. 25 e 25-B não desobriga a prestação de informações relativas a terceiros.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 4º
É vedada a exigência de obrigações tributárias acessórias relativas aos tributos apurados na forma do Simples Nacional além daquelas estipuladas pelo CGSN e atendidas por meio do Portal do Simples Nacional, bem como, o estabelecimento de exigências adicionais e unilaterais pelos entes federativos, exceto os programas de cidadania fiscal.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 4º-A.
A escrituração fiscal digital ou obrigação equivalente não poderá ser exigida da microempresa ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional, salvo se, cumulativamente, houver:
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
I -
autorização específica do CGSN, que estabelecerá as condições para a obrigatoriedade;
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
II -
disponibilização por parte da administração tributária estipulante de programa gratuito para uso da empresa optante.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 4º-B.
A exigência de apresentação de livros fiscais em meio eletrônico aplicar-se-á somente na hipótese de substituição da entrega em meio convencional, cuja obrigatoriedade tenha sido prévia e especificamente estabelecida pelo CGSN.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 4º-C.
Até a implantação de sistema nacional uniforme estabelecido pelo CGSN com compartilhamento de informações com os entes federados, permanece válida norma publicada por ente federado até o primeiro trimestre de 2014 que tenha veiculado exigência vigente de a microempresa ou empresa de pequeno porte apresentar escrituração fiscal digital ou obrigação equivalente.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 5º
As microempresas e empresas de pequeno porte ficam sujeitas à entrega de declaração eletrônica que deva conter os dados referentes aos serviços prestados ou tomados de terceiros, na conformidade do que dispuser o Comitê Gestor.
§ 6º
Na hipótese do § 1
deste artigo:
I -
deverão ser anexados ao registro de vendas ou de prestação de serviços, na forma regulamentada pelo Comitê Gestor, os documentos fiscais comprobatórios das entradas de mercadorias e serviços tomados referentes ao período, bem como os documentos fiscais relativos às operações ou prestações realizadas eventualmente emitidos;
II -
será obrigatória a emissão de documento fiscal nas vendas e nas prestações de serviços realizadas pelo MEI para destinatário cadastrado no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ), ficando dispensado desta emissão para o consumidor final.
§ 7º
Cabe ao CGSN dispor sobre a exigência da certificação digital para o cumprimento de obrigações principais e acessórias por parte da microempresa, inclusive o MEI, ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional, inclusive para o recolhimento do FGTS.
§ 8º
O CGSN poderá disciplinar sobre a disponibilização, no portal do SIMPLES Nacional, de documento fiscal eletrônico de venda ou de prestação de serviço para o MEI, microempresa ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 9º
O desenvolvimento e a manutenção das soluções de tecnologia, capacitação e orientação aos usuários relativas ao disposto no § 8o
, bem como as demais relativas ao Simples Nacional, poderão ser apoiadas pelo Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 10.
O ato de emissão ou de recepção de documento fiscal por meio eletrônico estabelecido pelas administrações tributárias, em qualquer modalidade, de entrada, de saída ou de prestação, na forma estabelecida pelo CGSN, representa sua própria escrituração fiscal e elemento suficiente para a fundamentação e a constituição do crédito tributário.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 11.
Os dados dos documentos fiscais de qualquer espécie podem ser compartilhados entre as administrações tributárias da União, Estados, Distrito Federal e Municípios e, quando emitidos por meio eletrônico, na forma estabelecida pelo CGSN, a microempresa ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional fica desobrigada de transmitir seus dados às administrações tributárias.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 12.
As informações a serem prestadas relativas ao ICMS devido na forma prevista nas alíneasa
,
g
e h
do inciso XIII do § 1o
do art. 13 serão fornecidas por meio de aplicativo único.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
(Produção de efeito)
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 12-A.
A escrituração fiscal, nos termos do § 4º-A, acarreta a dispensa de prestação da informação prevista no § 12.
(Incluído pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 13.
Fica estabelecida a obrigatoriedade de utilização de documentos fiscais eletrônicos estabelecidos pelo Confaz nas operações e prestações relativas ao ICMS efetuadas por microempresas e empresas de pequeno porte nas hipóteses previstas nas alíneasa
,
g
e h
do inciso XIII do § 1o
do art. 13.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
(Produção de efeito)
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 14.
Os aplicativos necessários ao cumprimento do disposto nos §§ 12 e 13 deste artigo serão disponibilizados, de forma gratuita, no portal do Simples Nacional.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
(Produção de efeito)
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 15.
O CGSN regulamentará o disposto neste artigo.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional ficam obrigadas a:
I -
emitir documento fiscal de venda ou prestação de serviço, de acordo com instruções expedidas pelo Comitê Gestor;
II -
manter em boa ordem e guarda os documentos que fundamentaram a apuração dos impostos e contribuições devidos e o cumprimento das obrigações acessórias a que se referem os arts. 25 e 25-B desta Lei Complementar enquanto não decorrido o prazo decadencial e não prescritas eventuais ações que lhes sejam pertinentes.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 1º
O MEI fará a comprovação da receita bruta mediante apresentação do registro de vendas ou de prestação de serviços na forma estabelecida pelo CGSN, ficando dispensado da emissão do documento fiscal previsto no inciso I do caput
, ressalvadas as hipóteses de emissão obrigatória previstas pelo referido Comitê.
I -
(REVOGADO)
II -
(REVOGADO)
III -
(REVOGADO)
§ 2º
As demais microempresas e as empresas de pequeno porte, além do disposto nos incisos I e II do caput
deste artigo, deverão, ainda, manter o livro-caixa em que será escriturada sua movimentação financeira e bancária.
§ 3º
A exigência das declarações a que se referem os arts. 25 e 25-B não desobriga a prestação de informações relativas a terceiros.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 4º
É vedada a exigência de obrigações tributárias acessórias relativas aos tributos apurados na forma do Simples Nacional além daquelas estipuladas pelo CGSN e atendidas por meio do Portal do Simples Nacional, bem como, o estabelecimento de exigências adicionais e unilaterais pelos entes federativos, exceto os programas de cidadania fiscal.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 4º-A.
A escrituração fiscal digital ou obrigação equivalente não poderá ser exigida da microempresa ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional, salvo se, cumulativamente, houver:
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
I -
autorização específica do CGSN, que estabelecerá as condições para a obrigatoriedade;
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
II -
disponibilização por parte da administração tributária estipulante de programa gratuito para uso da empresa optante.
(Redação dada pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 4º-B.
A exigência de apresentação de livros fiscais em meio eletrônico aplicar-se-á somente na hipótese de substituição da entrega em meio convencional, cuja obrigatoriedade tenha sido prévia e especificamente estabelecida pelo CGSN.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 4º-C.
Até a implantação de sistema nacional uniforme estabelecido pelo CGSN com compartilhamento de informações com os entes federados, permanece válida norma publicada por ente federado até o primeiro trimestre de 2014 que tenha veiculado exigência vigente de a microempresa ou empresa de pequeno porte apresentar escrituração fiscal digital ou obrigação equivalente.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 5º
As microempresas e empresas de pequeno porte ficam sujeitas à entrega de declaração eletrônica que deva conter os dados referentes aos serviços prestados ou tomados de terceiros, na conformidade do que dispuser o Comitê Gestor.
§ 6º
Na hipótese do § 1
deste artigo:
I -
deverão ser anexados ao registro de vendas ou de prestação de serviços, na forma regulamentada pelo Comitê Gestor, os documentos fiscais comprobatórios das entradas de mercadorias e serviços tomados referentes ao período, bem como os documentos fiscais relativos às operações ou prestações realizadas eventualmente emitidos;
II -
será obrigatória a emissão de documento fiscal nas vendas e nas prestações de serviços realizadas pelo MEI para destinatário cadastrado no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ), ficando dispensado desta emissão para o consumidor final.
§ 7º
Cabe ao CGSN dispor sobre a exigência da certificação digital para o cumprimento de obrigações principais e acessórias por parte da microempresa, inclusive o MEI, ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional, inclusive para o recolhimento do FGTS.
§ 8º
O CGSN poderá disciplinar sobre a disponibilização, no portal do SIMPLES Nacional, de documento fiscal eletrônico de venda ou de prestação de serviço para o MEI, microempresa ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 9º
O desenvolvimento e a manutenção das soluções de tecnologia, capacitação e orientação aos usuários relativas ao disposto no § 8o
, bem como as demais relativas ao Simples Nacional, poderão ser apoiadas pelo Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 10.
O ato de emissão ou de recepção de documento fiscal por meio eletrônico estabelecido pelas administrações tributárias, em qualquer modalidade, de entrada, de saída ou de prestação, na forma estabelecida pelo CGSN, representa sua própria escrituração fiscal e elemento suficiente para a fundamentação e a constituição do crédito tributário.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 11.
Os dados dos documentos fiscais de qualquer espécie podem ser compartilhados entre as administrações tributárias da União, Estados, Distrito Federal e Municípios e, quando emitidos por meio eletrônico, na forma estabelecida pelo CGSN, a microempresa ou empresa de pequeno porte optante pelo Simples Nacional fica desobrigada de transmitir seus dados às administrações tributárias.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
§ 12.
As informações a serem prestadas relativas ao ICMS devido na forma prevista nas alíneasa
,
g
e h
do inciso XIII do § 1o
do art. 13 serão fornecidas por meio de aplicativo único.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
(Produção de efeito)
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 12-A.
A escrituração fiscal, nos termos do § 4º-A, acarreta a dispensa de prestação da informação prevista no § 12.
(Incluído pela Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 13.
Fica estabelecida a obrigatoriedade de utilização de documentos fiscais eletrônicos estabelecidos pelo Confaz nas operações e prestações relativas ao ICMS efetuadas por microempresas e empresas de pequeno porte nas hipóteses previstas nas alíneasa
,
g
e h
do inciso XIII do § 1o
do art. 13.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
(Produção de efeito)
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 14.
Os aplicativos necessários ao cumprimento do disposto nos §§ 12 e 13 deste artigo serão disponibilizados, de forma gratuita, no portal do Simples Nacional.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
(Produção de efeito)
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 15.
O CGSN regulamentará o disposto neste artigo.
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
Histórico de alterações
- Redação dada pela Lei Complementar 214/2025 de 16 de janeiro de 2025
- Redação dada pela Lei Complementar 147/2014 de 7 de agosto de 2014
- Incluído pela Lei Complementar 147/2014 de 7 de agosto de 2014
- Incluído pela Lei Complementar 214/2025 de 16 de janeiro de 2025
Decisões que citam este artigo
96
acórdãos de 17 tribunais
TJMG 40 · CARF 10 · TJSP 9 · TJMT 6 · TJRS 5 · TJBA 5 · TJRJ 4 · TRT21 4 · TJGO 3 · TJES 2 · TRF5 2 · TJDFT 1 e outros
Embargos de Declaração Cível 1012481-13.2016.8.11.0041TJMT, Lidio Modesto da Silva Filho, julgado em 02/09/2026
Agravo de Instrumento-Cv 0928932-28.2026.8.13.0000TJMG, Des.(a) Alexandre Santiago, julgado em 27/08/2026
Apelação 1092297-73.2025.8.26.0053TJSP, Jayme de Oliveira, julgado em 25/08/2026
48
decisões monocráticas de 11 tribunais
STJ 25 · TJDFT 7 · TJRS 4 · TJGO 3 · TJRJ 2 · TRF4 2 · TJSC 1 · TJMG 1 · TST 1 · TCESP 1 · TRF2 1
AREsp AREsp 3276464STJ, Teodoro Silva Santos, julgado em 27/10/2026
Apelação 5190808-72.2024.8.21.0001TJRS, Isabel Dias Almeida, julgado em 09/10/2026
Agravo de Instrumento 5334361-64.2026.8.21.7000TJRS, Roberto Carvalho Fraga, julgado em 21/09/2026
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Texto oficial: fonte oficial, conferido em 28/10/2026.