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CAPÍTULO VII - DA DÍVIDA E DO ENDIVIDAMENTOSeção IV - Das Operações de Crédito

Última alteração pela Lei Complementar 178/2021, de 13 de janeiro de 2021. 61 acórdãos e 33 decisões monocráticas citam este artigo, a mais recente julgada em 29/10/2026.

Art. 32.
O Ministério da Fazenda verificará o
cumprimento dos limites e condições relativos à realização de operações de crédito
de cada ente da Federação, inclusive das empresas por eles controladas, direta ou indiretamente.
§ 1o
O ente interessado formalizará seu pleito fundamentando-o em parecer de seus órgãos técnicos e jurídicos, demonstrando a
relação custo-benefício, o interesse econômico e social da operação e o atendimento
das seguintes condições:
I - existência de prévia e expressa autorização para a
contratação, no texto da lei orçamentária, em créditos adicionais ou lei específica;
II
- inclusão no orçamento ou em créditos adicionais dos recursos provenientes da operação, exceto no caso de operações por antecipação de receita;
III - observância dos limites e condições fixados pelo Senado Federal;
IV
- autorização específica do Senado Federal, quando se tratar de operação de crédito
externo;
V
- atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituição
;
VI
- observância das demais restrições estabelecidas nesta Lei Complementar.
§ 2o
As operações relativas à dívida mobiliária federal autorizadas,
no texto da lei orçamentária ou de créditos adicionais, serão objeto de processo
simplificado que atenda às suas especificidades.
§ 3o
Para fins do disposto no inciso V do § 1o
,
considerar-se-á, em cada exercício financeiro, o total dos recursos de operações de crédito nele ingressados e o das despesas de capital executadas, observado o seguinte:
I
- não serão computadas nas despesas de capital as realizadas sob a forma de empréstimo
ou financiamento a contribuinte, com o intuito de promover incentivo fiscal, tendo por
base tributo de competência do ente da Federação, se resultar a diminuição, direta ou indireta, do ônus deste;
II
- se o empréstimo ou financiamento a que se refere o inciso I for concedido por
instituição financeira controlada pelo ente da Federação, o valor da operação será
deduzido das despesas de capital;
III -
(VETADO)
§ 4o
Sem prejuízo das atribuições próprias do Senado Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministério da Fazenda efetuará o registro eletrônico
centralizado e atualizado das dívidas públicas interna e externa, garantido o acesso
público às informações, que incluirão:
I
- encargos e condições de contratação;
II
- saldos atualizados e limites relativos às dívidas consolidada e mobiliária,
operações de crédito e concessão de garantias.
§ 5o
Os contratos de operação de crédito externo não conterão
cláusula que importe na compensação automática de débitos e créditos.
§ 6o
O prazo de validade da verificação dos limites e das condições de que trata este artigo e da análise
realizada para a concessão de garantia pela União será de, no mínimo, 90
(noventa) dias e, no máximo, 270 (duzentos e setenta) dias, a critério do Ministério da Fazenda.
(Incluído pela Lei Complementar nº 159, de 2017)
§ 7º Poderá haver alteração da finalidade de operação de crédito de Estados, do Distrito Federal e de Municípios sem a necessidade de nova
verificação pelo Ministério da Economia, desde que haja prévia e expressa autorização para tanto, no texto da lei orçamentária, em créditos adicionais ou em lei específica, que se demonstre a relação
custo-benefício e o interesse econômico e social da operação e que não
configure infração a dispositivo desta Lei Complementar.
(Incluído pela Lei Complementar nº 178, de 2021)

Histórico de alterações

  • Incluído pela Lei Complementar 159/2017 de 19 de maio de 2017
  • Incluído pela Lei Complementar 178/2021 de 13 de janeiro de 2021

Decisões que citam este artigo

61

acórdãos de 16 tribunais

TJBA 12 · TRF5 11 · TJPI 5 · TCEPR 4 · TRF4 4 · TRT10 4 · TJMG 3 · TJRS 3 · TCU 3 · TJMA 3 · TJSP 2 · TJRJ 2 e outros
Apelação Cível 3004005-53.2025.8.06.0112TJCE, Maria Nailde Pinheiro Nogueira, julgado em 29/10/2026
Remessa Necessária 5015338-76.2025.8.21.0038TJRS, Lúcia de Fátima Cerveira, julgado em 17/08/2026
Apelação 0009141-24.2018.8.19.0029TJRJ, Marcio Quintes Goncalves, julgado em 10/06/2026
33

decisões monocráticas de 10 tribunais

TRF1 7 · TCESP 7 · STJ 6 · TRF4 4 · TJMG 2 · TJES 2 · TJMA 2 · TJDFT 1 · TJPR 1 · TRF2 1
AREsp AREsp 3224551STJ, Gurgel de Faria, julgado em 29/10/2026
Admissao de Pessoal - Concurso Processo Seletivo 9756/989/26TCESP, julgado em 02/07/2026
REsp REsp 2203196STJ, Gurgel de Faria, julgado em 18/12/2025

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Texto oficial: fonte oficial, conferido em 28/10/2026.