CAPÍTULO IV - DOS TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕESSeção IV - Do Recolhimento dos Tributos Devidos
Última alteração pela Lei Complementar 155/2016, de 27 de outubro de 2016. 163 acórdãos e 151 decisões monocráticas citam este artigo, a mais recente julgada em 06/11/2026.
Art. 21.
Os tributos devidos, apurados na forma dos arts. 18 a 20 desta Lei Complementar
, deverão ser pagos:
I -
por meio de documento único de arrecadação, instituído pelo Comitê Gestor;
II -
(REVOGADO)
III -
enquanto não regulamentado pelo Comitê Gestor, até o último dia útil da primeira quinzena do mês subseqüente àquele a que se referir;
IV -
em banco integrante da rede arrecadadora do Simples Nacional, na forma regulamentada pelo Comitê Gestor.
§ 1º
Na hipótese de a microempresa ou a empresa de pequeno porte possuir filiais, o recolhimento dos tributos do Simples Nacional dar-se-á por intermédio da matriz.
§ 2º
Poderá ser adotado sistema simplificado de arrecadação do Simples Nacional, inclusive sem utilização da rede bancária, mediante requerimento do Estado, Distrito Federal ou Município ao Comitê Gestor.
§ 3º
O valor não pago até a data do vencimento sujeitar-se-á à incidência de encargos legais na forma prevista na legislação do imposto sobre a renda.
§ 4º
A retenção na fonte de ISS das microempresas ou das empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional somente será permitida se observado o disposto no art. 3o
da Lei Complementar no 116, de 31 de julho de 2003
, e deverá observar as seguintes normas:
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
I -a
alíquota
aplicável
na retenção
na fonte
deverá
ser
informada no documento
fiscal
e corresponderá
à alíquota
efetiva
de ISSa
quea
microempresa oua
empresa
de pequeno
porte
estiver
sujeita
no mês anterior
ao da prestação;
(Redação dada pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
II -
na hipótese
deo
serviço
sujeito
à retenção ser
prestado
no mês de início
de atividades
da microempresa
ou da empresa
de pequeno porte,
deverá
ser
aplicada pelo tomador a
alíquota
efetiva
de 2%
(dois por
cento);
(Redação dada pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
III -
na hipótese do inciso II deste parágrafo, constatando-se que houve diferença entre a alíquota utilizada e a efetivamente apurada, caberá à microempresa ou empresa de pequeno porte prestadora dos serviços efetuar o recolhimento dessa diferença no mês subseqüente ao do início de atividade em guia própria do Município;
IV -
na hipótese de a microempresa ou empresa de pequeno porte estar sujeita à tributação do ISS no Simples Nacional por valores fixos mensais, não caberá a retenção a que se refere o
caput
deste parágrafo;
V -
na hipótese
dea
microempresa
oua
empresa
de pequeno
porte não
informara
alíquota
de que tratam
os
incisos
I
e II
deste
parágrafo no documento
fiscal,
aplicar
-se-áa
alíquota
efetiva
de 5%
(cinco
por cento);
(Redação dada pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
VI -
não será eximida a responsabilidade do prestador de serviços quando a alíquota do ISS informada no documento fiscal for inferior à devida, hipótese em que o recolhimento dessa diferença será realizado em guia própria do Município;
VII -
o valor retido, devidamente recolhido, será definitivo, não sendo objeto de partilha com os municípios, e sobre a receita de prestação de serviços que sofreu a retenção não haverá incidência de ISS a ser recolhido no Simples Nacional.
§ 4º-A.
Na hipótese de que tratam os incisos I e II do § 4o
, a falsidade na prestação dessas informações sujeitará o responsável, o titular, os sócios ou os administradores da microempresa e da empresa de pequeno porte, juntamente com as demais pessoas que para ela concorrerem, às penalidades previstas na legislação criminal e tributária.
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 5º
O CGSN regulará a compensação e a restituição dos valores do Simples Nacional recolhidos indevidamente ou em montante superior ao devido.
§ 6º
O valor a ser restituído ou compensado será acrescido de juros obtidos pela aplicação da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos federais, acumulada mensalmente, a partir do mês subsequente ao do pagamento indevido ou a maior que o devido até o mês anterior ao da compensação ou restituição, e de 1% (um por cento) relativamente ao mês em que estiver sendo efetuada.
§ 7º
Os valores compensados indevidamente serão exigidos com os acréscimos moratórios de que trata o
art. 35
.
§ 8º
Na hipótese de compensação indevida, quando se comprove falsidade de declaração apresentada pelo sujeito passivo, o contribuinte estará sujeito à multa isolada aplicada no percentual previsto no inciso I do caput
do art. 44 da Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996
, aplicado em dobro, e terá como base de cálculo o valor total do débito indevidamente compensado.
§ 9º
É vedado o aproveitamento de créditos não apurados no Simples Nacional, inclusive de natureza não tributária, para extinção de débitos do Simples Nacional.
§ 10.
Os créditos apurados no Simples Nacional não poderão ser utilizados para extinção de outros débitos para com as Fazendas Públicas, salvo por ocasião da compensação de ofício oriunda de deferimento em processo de restituição ou após a exclusão da empresa do Simples Nacional.
§ 11.
No Simples Nacional, é permitida a compensação tão somente de créditos para extinção de débitos para com o mesmo ente federado e relativos ao mesmo tributo.
§ 12.
Na restituição e compensação no Simples Nacional serão observados os prazos de decadência e prescrição previstos na Lei no 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional) .
§ 13.
É vedada a cessão de créditos para extinção de débitos no Simples Nacional.
§ 14.
Aplica-se aos processos de restituição e de compensação o rito estabelecido pelo CGSN.
§ 15.
Compete ao CGSN fixar critérios, condições para rescisão, prazos, valores mínimos de amortização e demais procedimentos para parcelamento dos recolhimentos em atraso dos débitos tributários apurados no Simples Nacional, observado o disposto no § 3
deste artigo e no art. 35 e ressalvado o disposto no § 19 deste artigo.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 16.
Os débitos de que trata o § 15 poderão ser parcelados em até 60 (sessenta) parcelas mensais, na forma e condições previstas pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 17.
O valor de cada prestação mensal, por ocasião do pagamento, será acrescido de juros equivalentes à taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir do mês subsequente ao da consolidação até o mês anterior ao do pagamento, e de 1% (um por cento) relativamente ao mês em que o pagamento estiver sendo efetuado, na forma regulamentada pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 18.
Será admitido reparcelamento de débitos constantes de parcelamento em curso ou que tenha sido rescindido, podendo ser incluídos novos débitos, na forma regulamentada pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 19.
Os débitos constituídos de forma isolada por parte de Estado, do Distrito Federal ou de Município, em face de ausência de aplicativo para lançamento unificado, relativo a tributo de sua competência, que não estiverem inscritos em Dívida Ativa da União, poderão ser parcelados pelo ente responsável pelo lançamento de acordo com a respectiva legislação, na forma regulamentada pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 20.
O pedido de parcelamento deferido importa confissão irretratável do débito e configura confissão extrajudicial.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 21.
Serão aplicadas na consolidação as reduções das multas de lançamento de ofício previstas na legislação federal, conforme regulamentação do CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 22.
O repasse para os entes federados dos valores pagos e da amortização dos débitos parcelados será efetuado proporcionalmente ao valor de cada tributo na composição da dívida consolidada.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 23.
No caso de parcelamento de débito inscrito em dívida ativa, o devedor pagará custas, emolumentos e demais encargos legais.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 24.
Implicará imediata rescisão do parcelamento e remessa do débito para inscrição em dívida ativa ou prosseguimento da execução, conforme o caso, até deliberação do CGSN, a falta de pagamento:
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
I -
de 3 (três) parcelas, consecutivas ou não; ou II -
de 1 (uma) parcela, estando pagas todas as demais.
§ 25.
O documento previsto no inciso I do caput
deste artigo deverá conter a partilha discriminada de cada um dos tributos abrangidos pelo Simples Nacional, bem como os valores destinados a cada ente federado.
(Incluído pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
Os tributos devidos, apurados na forma dos arts. 18 a 20 desta Lei Complementar
, deverão ser pagos:
I -
por meio de documento único de arrecadação, instituído pelo Comitê Gestor;
II -
(REVOGADO)
III -
enquanto não regulamentado pelo Comitê Gestor, até o último dia útil da primeira quinzena do mês subseqüente àquele a que se referir;
IV -
em banco integrante da rede arrecadadora do Simples Nacional, na forma regulamentada pelo Comitê Gestor.
§ 1º
Na hipótese de a microempresa ou a empresa de pequeno porte possuir filiais, o recolhimento dos tributos do Simples Nacional dar-se-á por intermédio da matriz.
§ 2º
Poderá ser adotado sistema simplificado de arrecadação do Simples Nacional, inclusive sem utilização da rede bancária, mediante requerimento do Estado, Distrito Federal ou Município ao Comitê Gestor.
§ 3º
O valor não pago até a data do vencimento sujeitar-se-á à incidência de encargos legais na forma prevista na legislação do imposto sobre a renda.
§ 4º
A retenção na fonte de ISS das microempresas ou das empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional somente será permitida se observado o disposto no art. 3o
da Lei Complementar no 116, de 31 de julho de 2003
, e deverá observar as seguintes normas:
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
I -a
alíquota
aplicável
na retenção
na fonte
deverá
ser
informada no documento
fiscal
e corresponderá
à alíquota
efetiva
de ISSa
quea
microempresa oua
empresa
de pequeno
porte
estiver
sujeita
no mês anterior
ao da prestação;
(Redação dada pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
II -
na hipótese
deo
serviço
sujeito
à retenção ser
prestado
no mês de início
de atividades
da microempresa
ou da empresa
de pequeno porte,
deverá
ser
aplicada pelo tomador a
alíquota
efetiva
de 2%
(dois por
cento);
(Redação dada pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
III -
na hipótese do inciso II deste parágrafo, constatando-se que houve diferença entre a alíquota utilizada e a efetivamente apurada, caberá à microempresa ou empresa de pequeno porte prestadora dos serviços efetuar o recolhimento dessa diferença no mês subseqüente ao do início de atividade em guia própria do Município;
IV -
na hipótese de a microempresa ou empresa de pequeno porte estar sujeita à tributação do ISS no Simples Nacional por valores fixos mensais, não caberá a retenção a que se refere o
caput
deste parágrafo;
V -
na hipótese
dea
microempresa
oua
empresa
de pequeno
porte não
informara
alíquota
de que tratam
os
incisos
I
e II
deste
parágrafo no documento
fiscal,
aplicar
-se-áa
alíquota
efetiva
de 5%
(cinco
por cento);
(Redação dada pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
VI -
não será eximida a responsabilidade do prestador de serviços quando a alíquota do ISS informada no documento fiscal for inferior à devida, hipótese em que o recolhimento dessa diferença será realizado em guia própria do Município;
VII -
o valor retido, devidamente recolhido, será definitivo, não sendo objeto de partilha com os municípios, e sobre a receita de prestação de serviços que sofreu a retenção não haverá incidência de ISS a ser recolhido no Simples Nacional.
§ 4º-A.
Na hipótese de que tratam os incisos I e II do § 4o
, a falsidade na prestação dessas informações sujeitará o responsável, o titular, os sócios ou os administradores da microempresa e da empresa de pequeno porte, juntamente com as demais pessoas que para ela concorrerem, às penalidades previstas na legislação criminal e tributária.
(Vide Lei Complementar nº 214, de 2025)
Produção de efeitos
§ 5º
O CGSN regulará a compensação e a restituição dos valores do Simples Nacional recolhidos indevidamente ou em montante superior ao devido.
§ 6º
O valor a ser restituído ou compensado será acrescido de juros obtidos pela aplicação da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos federais, acumulada mensalmente, a partir do mês subsequente ao do pagamento indevido ou a maior que o devido até o mês anterior ao da compensação ou restituição, e de 1% (um por cento) relativamente ao mês em que estiver sendo efetuada.
§ 7º
Os valores compensados indevidamente serão exigidos com os acréscimos moratórios de que trata o
art. 35
.
§ 8º
Na hipótese de compensação indevida, quando se comprove falsidade de declaração apresentada pelo sujeito passivo, o contribuinte estará sujeito à multa isolada aplicada no percentual previsto no inciso I do caput
do art. 44 da Lei no 9.430, de 27 de dezembro de 1996
, aplicado em dobro, e terá como base de cálculo o valor total do débito indevidamente compensado.
§ 9º
É vedado o aproveitamento de créditos não apurados no Simples Nacional, inclusive de natureza não tributária, para extinção de débitos do Simples Nacional.
§ 10.
Os créditos apurados no Simples Nacional não poderão ser utilizados para extinção de outros débitos para com as Fazendas Públicas, salvo por ocasião da compensação de ofício oriunda de deferimento em processo de restituição ou após a exclusão da empresa do Simples Nacional.
§ 11.
No Simples Nacional, é permitida a compensação tão somente de créditos para extinção de débitos para com o mesmo ente federado e relativos ao mesmo tributo.
§ 12.
Na restituição e compensação no Simples Nacional serão observados os prazos de decadência e prescrição previstos na Lei no 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional) .
§ 13.
É vedada a cessão de créditos para extinção de débitos no Simples Nacional.
§ 14.
Aplica-se aos processos de restituição e de compensação o rito estabelecido pelo CGSN.
§ 15.
Compete ao CGSN fixar critérios, condições para rescisão, prazos, valores mínimos de amortização e demais procedimentos para parcelamento dos recolhimentos em atraso dos débitos tributários apurados no Simples Nacional, observado o disposto no § 3
deste artigo e no art. 35 e ressalvado o disposto no § 19 deste artigo.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 16.
Os débitos de que trata o § 15 poderão ser parcelados em até 60 (sessenta) parcelas mensais, na forma e condições previstas pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 17.
O valor de cada prestação mensal, por ocasião do pagamento, será acrescido de juros equivalentes à taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir do mês subsequente ao da consolidação até o mês anterior ao do pagamento, e de 1% (um por cento) relativamente ao mês em que o pagamento estiver sendo efetuado, na forma regulamentada pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 18.
Será admitido reparcelamento de débitos constantes de parcelamento em curso ou que tenha sido rescindido, podendo ser incluídos novos débitos, na forma regulamentada pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 19.
Os débitos constituídos de forma isolada por parte de Estado, do Distrito Federal ou de Município, em face de ausência de aplicativo para lançamento unificado, relativo a tributo de sua competência, que não estiverem inscritos em Dívida Ativa da União, poderão ser parcelados pelo ente responsável pelo lançamento de acordo com a respectiva legislação, na forma regulamentada pelo CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 20.
O pedido de parcelamento deferido importa confissão irretratável do débito e configura confissão extrajudicial.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 21.
Serão aplicadas na consolidação as reduções das multas de lançamento de ofício previstas na legislação federal, conforme regulamentação do CGSN.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 22.
O repasse para os entes federados dos valores pagos e da amortização dos débitos parcelados será efetuado proporcionalmente ao valor de cada tributo na composição da dívida consolidada.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 23.
No caso de parcelamento de débito inscrito em dívida ativa, o devedor pagará custas, emolumentos e demais encargos legais.
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
§ 24.
Implicará imediata rescisão do parcelamento e remessa do débito para inscrição em dívida ativa ou prosseguimento da execução, conforme o caso, até deliberação do CGSN, a falta de pagamento:
(Vide Lei Complementar nº 155, de 2016)
I -
de 3 (três) parcelas, consecutivas ou não; ou II -
de 1 (uma) parcela, estando pagas todas as demais.
§ 25.
O documento previsto no inciso I do caput
deste artigo deverá conter a partilha discriminada de cada um dos tributos abrangidos pelo Simples Nacional, bem como os valores destinados a cada ente federado.
(Incluído pela Lei Complementar nº 155, de 2016)
Produção de efeito
Histórico de alterações
- Redação dada pela Lei Complementar 155/2016 de 27 de outubro de 2016
- Incluído pela Lei Complementar 155/2016 de 27 de outubro de 2016
Decisões que citam este artigo
163
acórdãos de 22 tribunais
TRF3 37 · TRF5 29 · TRF2 20 · TR3 17 · TRF4 13 · TR5 6 · TJPR 5 · TJGO 5 · TJSP 4 · TJRS 4 · CARF 4 · TJRN 3 e outros
Decisão 0088929-80.2026.8.16.0000TJPR, João Domingos Küster Puppi, julgado em 06/11/2026
Apelação Criminal 5004441-38.2023.8.24.0082TJSC, Cinthia Beatriz da Silva Bittencourt Schaefer, julgado em 30/10/2026
Apelação Cível 5052758-82.2025.4.04.7100TRF4, Adriane Battisti, julgado em 23/10/2026
151
decisões monocráticas de 15 tribunais
STJ 47 · TRF4 43 · TRF2 20 · TRF1 10 · TJPR 9 · TJSC 6 · TJDFT 5 · TJMG 2 · TJRJ 2 · TRF5 2 · TJSP 1 · TJRS 1 e outros
AREsp AREsp 3268569STJ, Gurgel de Faria, julgado em 05/11/2026
AREsp AREsp 3275138STJ, Gurgel de Faria, julgado em 05/11/2026
REsp REsp 2299802STJ, Marco Aurélio Bellizze, julgado em 29/10/2026
Pesquise as decisões sobre este artigoA busca de decisões abre com a conta do Jurista. Entre na lista de espera e receba o convite.
Entrar na listaNo mesmo capítulo
Texto oficial: fonte oficial, conferido em 28/10/2026.